增收有路 致富有道 农民这样鼓起“钱袋子”
1月27日，南岸区南滨路雅巴洞，市民在巨型石刻《长江·母亲的歌谣》拍照留念。它的创作者是大足区的一群石雕匠人，“大足雕客”创业从业人员已有11万余人，年创收达200亿元。特约摄影 钟志兵/视觉重庆
2月4日，万盛经开区丛林华绿生金针菇工厂，员工在包装出厂的金针菇。通讯员 曹永龙 摄/视觉重庆
1月28日，游人在北碚区静观镇蜡梅博览园内赏花游玩。通讯员 秦廷富 摄/视觉重庆
2022年10月16日，永川区仙龙镇太平桥村，收割机在收割晚稻。(资料图片)通讯员 刘灿 摄/视觉重庆
今年的中央一号文件强调，拓宽农民增收致富渠道。最近召开的市委农村工作会议提出，实施千万农民增收致富促进行动。
早些年，城是城，乡是乡，农民种粮养猪获取经营性收入。改革开放后城市化进程加快，无数农民“洗脚”进城务工，于是有了工资性收入。近年来，越来越多业主到农村流转土地和租赁房屋，于是农民有了第三种收入：财产性收入。随着国家对农业农村的日益重视，各种政策性补贴出台落地，农民有了转移性收入。
据统计，2022年在重庆农民人均可支配收入中，经营、工资、转移性收入总额相差不大，分别占1/3左右，财产性收入占比较小。从绝对数额上看，重庆农民的人均可支配收入为19313元，比全国平均水平低820元。
如何进一步增加农民收入，让他们的“钱袋子”更鼓，记者进行了调查。
经营性收入：受天气、市场供求等影响较大 对策：良种、良机、良技推行缺一不可
2月12日，天气预报的小雨并没有来，“盼着落雨呢，你知道的，这段时间确实干旱……”梁平区种粮大户邓中想起去年夏天的高温干旱：上千亩水稻在炎炎烈日炙烤下，稻叶发黄枯萎，尽管四处找水，可远水解不了近渴。
秋后算账，邓中亏钱了。“正常年份，种一亩水稻有几十元纯收入，但去年确实没办法。”他告诉记者，今年自己提早准备，新流转了一批价格合适的高标准农田，用油菜秸秆还田来增强土壤的肥力，希望今年有个好收成。
经营性收入是农民增收的重头戏。国家统计局重庆调查总队居民收支调查处处长孙卓霖介绍，去年农村居民人均经营性收入6235元，同比增长2.0%。“本来应该能够更高，但受高温干旱天气、疫情、农资价格上涨等因素影响，粮食小幅减产，活猪价格也没上得去。”
天气、市场供求等问题，一直是农民经营性收入需要突破的难点。
“要提高这块的收入，良种、良机、良技缺一不可。”市农业农村委研究室主任王武坤说，一是发展优质粮油，让单产单价都能稳步提高；二是发展农业全程社会化服务，降低生产和人工成本；三是用套种、轮作等模式，提高复垦指数；四是发展适度规模经营，培育家庭农场、职业农民；五是发展农产品产地初加工，提高利润率。
工资性收入：农民整体受教育程度不高，职业技能欠缺 对策：开展职业培训，加快培育劳务品牌
近段时间，南岸区雅巴洞江滩公园的巨型石刻《长江·母亲的歌谣》(暂定名)成为新的网红打卡点。这组石刻作品长度为63米多，象征长江6300余公里。母亲的形象借鉴了大足石刻卧佛的雕刻手法，孩子的形象借鉴了大足石刻牧牛图的雕刻手法。
它的创作者是大足区的一群石雕匠人，在历时10个月的创作过程中，先后有30多名大足石雕工匠参与进来。
“以前石雕匠人是单打独斗，自己找活路自己做。”大足区石刻协会会长段勇介绍，大足建立匠人名单，创立了“大足雕客”劳务品牌，促进就近就地增收。目前，“大足雕客”创业从业人员已有11万余人，年创收达200亿元。
工资性收入是农民增收的“压舱石”。去年，我市农村居民人均工资性收入6921元，同比增收8.4%，对农民增收的贡献率达到44.1%。
“一段时期内，这种‘压舱石’的作用还将继续。”市委党校经济学教研部副教授刘娟认为，和沿海发达地区相比，重庆的城镇化率仍然偏低，城市的发展需要继续吸纳农村剩余劳动力。但是，目前重庆的农村劳动力整体素质依然偏低，很多人只能依靠劳力吃饭而不能从事更高收入的技术岗位，工资迟迟上不去。同时，在劳务品牌的打造上也有所欠缺。
“所以，我们必须加大对农村适龄劳动力的教育和培训，帮助他们打通职业发展通道。”她说，尤其是管理部门应通过提高技能含量，来加快劳务品牌发展提升，如鼓励各类培训机构、职业院校开展劳务品牌相关职业技能培训，完善劳务品牌相关职业技能等级认定等多元化评价方式，发放相应职业资格证书、职业技能等级证书等。
财产性收入：总金额低，来源较为单一 对策：深化改革，盘活土地、房屋等闲置资源
江津区永兴镇黄庄村老农周国祥没想到，自己过去在土地刨食，一年到头也剩不了几个钱，现在地还是那块地，流转了之后，到年底还能分红。
几年前，黄庄村的土地，多数闲置。黄庄村以江记酒庄每年上万吨高粱需求量为市场支撑，组建黄庄村股份经济合作联合社和6个农业专业合作社，组织发动2469名村民以2676.5亩土地折价入股成为股东；另一方面，企业对油菜、高粱实行保底价收购，确保农民的收益。
如此一来，入股农户可以享受四份收入，即土地入股有“股金”、保底分红有“红金”、发展产业有“现金”、就近务工有“薪金”。
这样的案例，在重庆并不鲜见。
目前，我市农村“三变”改革试点范围已扩大到3797个村，累计入股集体土地600多万亩、盘活集体经营性资产18.8亿元、闲置农房7800余套，617万农民成为股东，多了一份额外收入。
尽管如此，目前我市农民财产性收入金额小，且来源较为单一，仍有很大的潜力空间。国家统计局重庆调查总队数据表明，去年我市农民人均财产净收入仅有476元，主要包括利息和出租房屋等。
“农村的各类闲置资产，如土地承包经营权、宅基地使用权等并没有被有效盘活和合理利用。”王武坤表示，目前农民的财产性收入主要来源为利息和出租房屋，两项加起来有277.7元，而其他如土地、林地等资源的变现收入很少。
“这说明土地这个农村家庭最重要的资产价值，还远远没有发挥出来。”刘娟建议，必须要深化土地要素市场化改革，首先是确权，然后是稳步推进赋权，再有序实现活权，让农民手中的财产释放出更大的价值。
盘活土地资源的同时，也要深化宅基地制度改革，开展农村集体经营性建设用地入市试点、进一步促进生态资产的价值转换，创造条件增加农民财产性收入。
转移性收入：补助标准还有待提高 对策：提高农村社会保障水平，减轻农民负担
“从化肥到农药再到人工，各种成本都在涨，但种粮能享受到各种补贴，让我们心里踏实多了。”在酉阳花田乡何家岩村“花田贡米”种植基地，种了150亩水稻的种植大户冉志说。
去年，农资成本高涨，再加上高温干旱，让冉志深感压力。“还好政府针对物价上涨有种粮补贴，种子也有补贴，遇到灾害了靠农业保险还能收回一部分，压力小了不少。”冉志说，不算农田基础设施建设的补贴，他一亩地收到的国家各项补贴大约有500元。
“转移性收入是农民增收的‘催化剂’。”孙卓霖认为，经营也好、务工也好，财产也好，都离不开政策的支持，去年，我市农村居民人均转移净收入为5681元，“也许它的绝对数额赶不上工资和经营性收入，但作用不容小觑。”
刘娟表示：“一方面应继续加大强农惠农富农政策力度，逐步提高农村社会保障水平，稳步增加对农民的补助补贴，另一方面也要减轻农民负担，进一步减少群众在医疗方面的开支。”
新闻链接＞＞＞
拓宽农民增收致富渠道 重庆从五方面破题
重庆日报讯 (记者 颜安)日前，市委农村工作会议提出了“四千行动”，其中在增收方面将实施千万农民增收致富促进行动，确保到2027年农民收入达到2.79万元左右，比现在增加8000多元。
“这意味着我们在5年内每年都要保持7.6%左右的增长速度。”市农业农村委有关负责人表示，“这是一个很有难度的目标，需要各方通力合作，不断努力才能实现。”
具体操作上，我市将从构成农民收入的4个板块以及城乡融合上来破题。
在经营增收方面，将力争在5年内培育30万名高素质农民，并支持其领办创办家庭农场、农民合作社和农业企业。与此同时，发展农业适度规模经营，到2027年培育适度规模经营农户10万户。此外，扩大农业社会化服务节本增收，到2027年亩均节本增效150元以上。
就业增收方面，围绕全市电子信息、加工制造、建筑安装、家政服务等劳动密集型产业，订单定向开展农民工技能培训，到2027年累计培训25万人次以上；深入打造“渝创兴农”等返乡创业服务品牌，引导农民工返乡创业。扶持乡村工匠领办创办特色企业。
转移增收方面，我市将聚焦农村路、水、电、讯、物流等短板弱项，未来五年新增农村基础设施建设投资1000亿元以上。及时将耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置与应用补贴等补贴资金发放到农民手中。
财产增收方面，则将落实承包地、宅基地“三权分置”制度，引导农民发展多种形式的土地股份合作，全方位盘活利用农村土地。同时，盘活农村闲置资源资产，到2027年农村“三变”改革覆盖90%的行政村。
最后是以城带乡促增收，将做大农村产权交易市场、完善城乡商贸流通体系、引导工商资本下乡、畅通金融支农通道。
-
重庆市农民体协主席陈勇参加全国 农民体协工作会并作典型经验交流发言
2019-06-10 11:08:43
17920 -
新农民，真有范！甘宁举行万州新型职业农民柑橘采收运动会
2019-03-01 15:29:41
16587 -
合川区代表重庆市参加第三届全国农民体育健身大赛取得好成绩
2019-06-10 11:17:02
16536 -
市农民体育指导中心欧阳全书记一行看望慰问参加全国农民舞龙舞狮大赛集训运动员
2019-05-30 11:52:42
15369 -
中国科学家为世界花卉蔬菜培育贡献智慧
2019-06-19 15:30:15
13887 -
2019年重庆农业人才知识更新畜牧培训落下帷幕
2019-06-10 10:08:06
13307
地址：重庆市渝北区黄山大道东段186号
邮编：401121 联系电话：89133658 邮箱：cqngx2000@sina.com
主办：重庆市农业广播电视学校
