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未来土地谁来种？2020年两类农业模式大发展，小农户都能受益

来源：土地观察员分类：乡村振兴时间：2021-04-09 15:40

当前来讲，我们国家农村实行的是以户为基础、统分结合的土地经营体制。上世纪八十年代初，把集体统一经营的土地承包到户，让农民有了种植经营和收益的自主权，极大地激发了劳动积极性，农业产量有了大幅跃升，解决了农民的温饱问题并让农民逐步迈向了小康生活。

但随着农业机械化的广泛应用，以及大量农村劳动力外出务工的机会不断增多，这种一家一户的小农经营模式弊端也逐步显现出来，比如说大型机械难以发挥作用、劳动产出率低、制约农民外出务工等等。

对此，近年来国家大力倡导适度规模的农业种植经营模式，在不影响农民利益、不违反农村土地基本制度的前提下，探索各类促进土地集中规模经营的方法路子，比如说大力发展农民合作社、支持家庭农场、促进工商资本下乡投资农业生产等等。

哪种模式更适合当前农村规模化种植经营？实际上，都有自己的优势和弊端，也都在近些年的农业规模化现代化中发挥了突出的作用。但这两种模式今后要有大发展了，在今年的中央一号文件中，专门提出要突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，这对千千万万的小农户来讲，也是一个大利好，也能从中大受益。

（一）家庭农场

家庭农场指的是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。我们知道，家庭是最具有凝聚力、亲和力的单元，在生产经营中分工协作会更加顺畅，我们国家实行联产承包制，也是以家庭为单位，极大地激发了劳动积极性。家庭农场是一个家庭承包更多的土地、全家主要精力都投放到农业生产、主要收入也依靠农业生产，不但具有很强的凝聚力，而且更加专业化，确实是发展适度规模经营一个很好的出路。

我们国家大力支持家庭农场发展，在很多地方都有着专门的奖励和补助，国家也正在统计家庭农场情况，很多地方都设定了家庭农场的标准，比如说有的地方种植流转土地超过100亩、大棚种植超过20亩，都可认定为家庭农场。

家庭农场对于千千万万的小农户来讲，蕴藏着巨大的机会和利益。一些在城里有工作机会的农民进城务工，另外一些有着农业生产经验、有志于农业发展的农民，在国家政策的支持下，发展家庭农场就是一个很好的路子。实际上，家庭农场都是在小农户的基础上发展起来的，只要肯吃苦、肯付出，每一家小农户都有可能成为适度规模经营的农场主。

（二）农民合作社

农民合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民合作社主要是针对土地承包到户后，很多事情并是一家一户所能办得了、办得好的，合作社把这些事情替农民办好，比如说种子、化肥等农资的集中采购，播种收割的集中机械化作业，对外销售的市场营销等等，同时，农户办得好的事还是农民来办、所有收益还是由农民受益。