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铜梁实施“321”精细化管理脱贫机制

来源：重庆日报分类：乡村振兴时间：2020-04-08 10:24

本报讯（记者赵伟平）“周大姐莫担心，只要肯干，日子就会好起来的！”前不久，收到镇人大主席陈琼送来的40只鸭苗，听着陈琼的鼓励，铜梁区水口镇树荫村贫困户周子香的眼睛湿润了。

周子香家原本日子过得比较滋润，可惜后来儿子、丈夫因故去世，家里只剩下她和儿媳及两个孙子，收入来源断了，生活也变得困难了。去年12月底，陈琼上门走访，发现了周家的困难，于是将周家纳入贫困户行列开展一对一帮扶。陈琼说，识别出周子香家的贫困问题，得益于区里推出的巩固脱贫成果和提升脱贫质量的“321”精细化管理机制。通过这套机制，镇里新识别出了4户临贫边缘户和2户存在返贫风险的监测户。

据了解，“321”精细化管理机制主要包含以下内容：

“3”就是将全区4465户12646名建卡贫困户分为动态关注类、助推攻坚类和政策兜底类三大类，进而因户施策精准管理。其中，动态关注类是指已基本实现稳定脱贫的贫困户，重点关注其产业发展、就业等情况，重点帮助其解决产业发展中遇到的实际问题，确保脱贫成效稳得住、能持续。

“2”即“月上门”“月研判”两项工作制度。其中，“月上门”指扶贫干部与帮扶对象实行“四必见”，即一月一次必见面、传统节日必见面、寒来暑往必见面、危难时刻必见面，从而全面掌握帮扶对象的生产生活情况和需要及时解决的困难。“月研判”指各镇街每月集中召开一次精准扶贫工作研判会，及时研究解决脱贫攻坚实际问题。数据显示，仅去年，该区就累计“月上门”服务近5万人次，召开会议318次，分析研判解决脱贫攻坚问题390个。

“1”即1套智能化手机APP管理系统。一方面，扶贫干部要及时在APP系统中更新帮扶对象的致贫原因、饮水用电、交通出行、种养情况、务工收入等信息，从而实现对建卡贫困户脱贫状态的精准掌握；另一方面，扶贫干部还要通过图片、文字等方式上传帮扶举措、工作日志等，从而实现对帮扶工作的精准监管。

值得一提的是，利用“321”精细化管理机制，还能对全区贫困户数量、贫困户类别、脱贫情况、帮扶情况等进行大数据分析，并根据分析结果及时制定针对性的帮扶举措。

比如通过系统分析，针对全区多数贫困户有产业发展意愿但缺乏技术支撑的问题，铜梁建立了“专家+指导员+贫困户”技术指导服务制度，选派13名高级农技专家、163名农技指导员开展“一户一策”式精准帮扶，就有效促进了贫困户发展产业增收。

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